报道指出，防卫大纲的内容包括国际军事形势、防卫政策的基本方针和防卫力量的整备水准等，并依据国际形势的变化不断修改完善。1976年“冷战”时期防卫大纲出炉，“冷战”结束后的1995年和2004年，日本又两次修改了大纲。

    报道称，日本认为，假想了10年后形势的新大纲，应该明确日本防卫力量的整备方针，以“应对中国的扩军”。经受了一连串丑闻困扰的日本防卫省的改革方案也将在新大纲中有所体现。

    报道还称，日本政府预计将在年内召集有识之士举行会议，并在明年年底的内阁会议上通过有关决定。

    报道还称，预计提高自卫队对潜能力和导弹防御能力将成为新大纲的首要问题，而新大纲对中国采取什么样的表述和措辞将成为舆论关注的最大焦点。