5月1日，日本东京很多加油站门可罗雀。而在前一天，来这些加油站加油的顾客却排成了长队。“挤都挤不进来！”一位日本汽车司机这样说。

是什么原因让这两天的情形有如此大的差异？

原来，从5月1日起，暂停一个月的日本汽油“暂定税率”重新生效。以后日本民众每买一升汽油，就得交上25.1日元(约合0.24美元)的汽油税。“暂定税率”生效当日，日本各地汽油价格便大幅度上涨，涨幅在30日元左右。

为解决财政困难

执政联盟强行恢复汽油税

4月30日下午，日本执政联盟利用在国会众议院的多数席位，以三分之二以上的多数票，强行通过了以恢复汽油暂行税率等为内容的“税制修改法案”，决定继续实行已经维持34年的《汽油税暂定税率特别措施法》，从5月1日起恢复征收汽油税。这是该法案自1974年制定以来的第十次延期。目前这一税率确定为每升汽油25.1日元(约合0.24美元)。

今年2月底，福田康夫政府就提出“税制修改法案”，要求维持执行多年的汽油暂行税率，但却因以民主党为首的在野党极力反对而搁置。导致该法案最终未能在《汽油税暂定税率特别措施法》3月31日期满前通过，从4月1日起日本汽油税被迫停止。

福田康夫在“税制修改法案”通过后对媒体说：“尽管汽油价格只是恢复到三月份的水平，但价格毕竟还是上涨了。当每个国民都在尽力缩减日常开支的时候，做出这个决定是十分困难的。”福田康夫同时表示，在暂停汽油税的这一个月，政府方面损失了高达 1800亿日元的税金，恢复汽油税实在是无奈之举，他为此道歉并请求国民谅解。

担心税款挪作他用

在野党极力反对恢复汽油税

“税制修改法案”的通过遭到以民主党为首的在野党的强烈反对。

法案通过当日，民主党就称之为“无视民意的暴行”，并宣称将考虑在参议院提出针对首相福田康夫的问责决议案。

民主党副代表鸠山由纪也在街头演讲中表示：“自民党的这一举动明显是与民意相违的，我们还要这样的政府来干什么？还不如要求解散国会，选一个能照顾民生的政府。”

多年来，民主党一直反对征收汽油税。民主党认为征收汽油税的“道路特定财源制度”初衷是确保国家兴修道路有充足的资金，但目前日本道路的状况良好。这些“道路财源”却多被政府用于购买奢侈品，或者用于政府工作人员旅行等开支，存在很大的浪费现象，很容易滋生腐败。

不堪高油价

日民众对恢复汽油税普遍不满

日本共同社5月2日公布的民调结果显示，福田康夫内阁的支持率跌至19.8%，创去年9月上台以来新低。这也是2001年森喜朗内阁下台以来，日本内阁支持率首次跌破20%。共同社认为，内阁支持率下滑与日本政府决定恢复“汽油临时税”有关。这体现了日本民众对恢复汽油税的不满。

根据日本《产经新闻》近期的调查显示，59%的受访者希望终止征收汽油税；而《朝日新闻》的调查结果也显示，72%受访者希望汽油能够降价。

在日本某加油站接受当地媒体参访的一位中年男子说：“4月初油价每升调低了25日元左右。可现在减价刚一个月，又通过法案，说要回升30日元。我真不知道自民党是在做事，还是在玩弄民心？”

“在欢度5月黄金周假期之际，政府宣布征收油税，真让人扫兴，要出远门也得三思而后行。政府说收税金是为了给郊区造公路，可是油价这么高，谁还愿意到郊外去玩？”另一位接受参访的日本民众这样说。

日本当地媒体也指出，目前日本汽油的价格远高于国际水平，日本车主的负担已经很重。在国际油价连续走高的情况下恢复征收汽油税是否合理很值得商榷。

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在发达国家，政府通常对购车环节采取轻税政策，而在汽车使用环节中征收重税。而实现这一目的主要手段就是征收燃油税。目前世界上已有130多个国家开征燃油税。

美国

美国是较早开始征收燃油税的国家，同时也是税收政策比较完善的国家。自1919年奥里根州开征汽车燃油税始，至1929年，美国所有的州都已开征燃油税。20世纪30年代联邦政府也开始征收燃油税。

燃油税在美国各州呈现出不同特色，如汽油税，对销售终端(加油站)征税的有18个州，对第一进口商(包括从其他州输入)征税的有3个州，对分销商征税的有29个州以及华盛顿特区。